2025年11月7日,歐盟委員會發(fā)布公告稱,應(yīng)歐盟行業(yè)組織the European Thermal Paper Association于2025年9月24日提出的申請,對原產(chǎn)于中國的低克重?zé)崦艏?Lightweight Thermal Paper)發(fā)起反補貼調(diào)查。涉案產(chǎn)品的歐盟CN(Combined Nomenclature)編碼為ex 4809 90 00、ex 4811 90 00、ex 4816 90 00和ex 4823 90 85(歐盟TARIC編碼為4809 90 00 10、4811 90 00 10、4816 90 00 10和4823 90 85 20)。本案補貼調(diào)查期為2024年10月1日至2025年9月30日,損害調(diào)查期為2022年1月1日至補貼調(diào)查期結(jié)束。
本次調(diào)查涉及的產(chǎn)品是輕質(zhì)熱敏紙(LWTP),定義為基重為65克/平方米或以下、以寬度為20厘米或以上、重量為50公斤或以上(包括紙張)且直徑為40厘米或以上的卷筒紙("大卷筒")形式銷售的熱敏紙;帶或不帶單面或雙面底涂;帶單面或雙面物理或化學(xué)熱敏層(即,加熱時顯示圖像的層);以及帶或不帶頂涂("被調(diào)查產(chǎn)品")。
今年早些時候,以歐洲熱敏紙協(xié)會(ETPA)為代表的歐洲熱敏紙制造商已向歐盟委員會提起申訴,稱其認為中國熱敏紙進口存在不公平現(xiàn)象。該行業(yè)敦促歐盟委員會對“大量從中國進口的高補貼輕質(zhì)熱敏紙(LWTP)”進行調(diào)查并采取行動,以保護歐洲行業(yè)免受“不公平競爭”的影響。
歐盟熱敏紙行業(yè)主要集中在德國、芬蘭、法國和西班牙。ETPA稱,從2022年到2025年第一季度,中國低克重?zé)崦艏埖倪M口量激增了500% 以上。此外,該協(xié)會解釋說,自2023年以來,中國低克重?zé)崦艏垉r格持續(xù)下跌,迫使歐洲生產(chǎn)商也降低了銷售價格。
據(jù)稱,歐盟熱敏紙行業(yè)提交的投訴文件記錄了中國政府提供的多項不公平補貼,包括直接財政支持、稅收優(yōu)惠和低于市場價格的原材料供應(yīng)。
因此,ETPA呼吁歐盟委員會對中國進口產(chǎn)品征收反補貼稅,以恢復(fù)公平的競爭環(huán)境。