2002年是我國林業快速發展的一年。根據國民經濟和社會發展的需要，國家林業局確定了以“三個代表”重要思想為指導，全面實施六大林業重點工程，推進林業五大轉變，實現林業跨越式發展的工作思路。
林業六大重點建設工程的全面啟動和順利實施，加快了我國林業由以木材生產為主向以生態建設為主、由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主、由毀林開荒向退耕還林、由無償使用森林生態效益向有償使用森林生態效益、由部門辦林業向全社會辦林業歷史性轉變的進程。
1．六大林業重點工程順利推進，造林綠化步伐進一步加快。
2002年，全國造林777.10萬公頃，比2001年增長56.89%，造林面積首次突破1億畝。其中六大林業重點工程共完成造林面積677.74萬公頃，占87.21%。
天然林資源保護工程有序推進。工程共完成造林面積85.61萬公頃，其中人工造林20.40萬公頃，飛播造林65.21萬公頃。新封山育林面積40.89萬公頃，森林管護面積達到9026.82萬公頃。安置和分流企業富余職工28.22萬人，其中66.32%的人員從事森林管護工作，管護力量大大加強。長江上游、黃河上中游地區13個省、自治區、直轄市在工程區內繼續全面停止天然林商品性采伐；東北、內蒙古等重點國有林區木材產量已按工程實施方案調減到位。
快速抽樣調查結果顯示，工程實施5年來已經出現了一些可喜的變化：一是工程各項措施正逐步得到落實，天然林資源得到了有效的保護。二是林區逐步進入休養生息的良性發展階段，局部地區生態環境明顯改善，特別是長江、黃河流域生態惡化的趨勢開始得到初步遏制。野生動物生存環境得到改善，動植物基因、物種和生態系統的多樣性得到有效保護。三是國有林區“獨木支撐”的經濟結構逐步得到調整，職工就業領域由主要從事木材生產轉向森林經營管護和第三產業，林區群眾的經濟狀況得到較大改善，經濟活力明顯增強。四是非公有制經濟在天然林資源保護工程區得到了迅速發展。
退耕還林工程在試點基礎上全面啟動并取得重大進展。全年完成造林491.11萬公頃，是2001年的5.52倍，其中退耕地造林228.45萬公頃，荒山荒地造林262.66萬公頃，分別是2001年的5.64倍和5.42倍，種草11.28萬公頃。全年兌現糧食54.62億千克、現金4.91億元，1086.21萬農戶從中受益。
快速抽樣調查結果顯示，工程實施4年來已取得了明顯成效：一是水土流失和土地沙化治理初見成效；二是廣大農民從中得到了實惠，增加了收入，實施退耕還林的農戶已開始有少量花卉、竹材、牧草等產出，退耕農戶已開始獲得一定的經濟收益；三是促進了土地利用結構的合理調整；四是農林牧產業結構有所調整，林業、牧業產值占農林牧漁業總產值的比重有所提高。
京津風沙源治理工程初見成效。全年共完成治理總面積達到141.61萬公頃，其中，造林面積67.64萬公頃（包括人工造林59.16萬公頃，飛播造林8.48萬公頃）；新封山（沙）育林17.34萬公頃；草地治理面積47.89萬公頃；小流域綜合治理面積8.74萬公頃；水利配套工程完成4324處。
據快速抽樣調查結果，3年來工程區土地沙化治理已見成效：一是改善了當地及相關地區的生態狀況，增加了林、草覆蓋，提高了土地生產力；二是糧食單產呈上升趨勢；三是通過生態移民、禁牧、舍飼圈養和圍欄養殖等措施，在一定程度上改變了當地農牧民的生產、生活方式；四是受風沙危害的人口數量有所減少。
三北及長江流域等重點防護林體系建設工程繼續深入開展。三北防護林四期建設工程在項目安排上，把防沙治沙放在了突出位置；在造林方式上，加大了封育比重；在林種樹種結構上，實行了以灌木為主、喬灌草結合的模式。全年造林45.38萬公頃，其中人工造林42.32萬公頃，飛播造林3.06萬公頃，營造防護林的比重達到76.65%。年末實有封山育林225.59萬公頃，其中本年新封山育林37.80萬公頃。低效防護林改造4176公頃。
長江、沿海、珠江、太行山、平原綠化5個防護林工程共完成造林32.19萬公頃，其中長江防護林11.03萬公頃，沿海防護林5.57萬公頃，珠江防護林4.65萬公頃，太行山綠化7.61萬公頃，平原綠化3.32萬公頃。在全部造林面積中，人工造林27.99萬公頃，飛播造林4.20萬公頃。工程營造防護林的比重達到72.33%。全年封山育林208.16萬公頃，其中新封面積36.33萬公頃。低效防護林改造4.86萬公頃。
野生動植物保護及自然保護區建設工程取得新進展。完成了15個重點物種拯救、自然保護區建設和濕地示范工程建設的專項規劃。林業系統新建自然保護區249處，新增面積358.94萬公頃；批準了12個野生動植物保護工程建設項目，建立野生動物種源繁育基地304個，珍稀野生植物培植基地156個；新增國際重要濕地14個；重點啟動了內蒙古達賚湖、黑龍江扎龍國際重要濕地監測站點工程；共繁育大熊貓8只，新建大熊貓自然保護區5處，新增保護面積區70939公頃；朱鹮野外種群新繁殖幼鳥67只，人工繁育幼鳥36只；國內繁育成功華南虎8只。經國務院批準，河北泥河灣等17個自然保護區晉升為國家級自然保護區。內蒙古達賚湖國家級自然保護區被聯合國教科文組織批準為“世界人與生物圈保護區”。
重點地區速生豐產用材林基地建設工程正式啟動。全年共營造速生豐產用材林11.42萬公頃。其中荒山荒地造林4.57萬公頃，跡地更新造林5.19萬公頃，非林業用地造林1.24萬公頃，現有林分改造培育0.42萬公頃。按培育目的分，共營造紙漿原料林2.30萬公頃，人造板原料林3.39萬公頃，大徑級用材林2.06萬公頃，其他工業原料林3.67萬公頃，分別比2001年增長7.48%、57.67%、32.05%和20.72%。
全民義務植樹運動不斷深入，城市綠化步伐全面加快。全國參加義務植樹人數達5.4億人次，植樹23.0億株，折合面積116.9萬公頃。全國城市綠化覆蓋率已達29.5%，人均公共綠地達7.73平方米，分別比2001年提高1.3個百分點和近1平方米。建設綠色通道13.3萬千米，面積44.3萬公頃。
2．林業產業穩步發展，國有林業企業經濟效益下滑。
2002年，林業產業總產值達4634.24億元，比2001年增長13.29%。其中，第一、二、三產業產值分別比2001年增長23.29%、19.66%和63.15%。全年實現林業增加值991.20億元，比2001年增長7.67%。竹產業、花卉產業和森林旅游業繼續保持旺盛的發展勢頭。林業三次產業結構由2001年的66.10﹕30.35﹕3.55調整為2002年的62.83﹕32.06﹕5.11，第二、三產業所占比重有所上升。
全國木材產量繼續調減，鋸材和人造板產量持續增加。2002年，全國木材產量4436.07萬立方米，比2001年下降2.55%。鋸材產量851.61萬立方米，比2001年增長11.49%；人造板產量2930.18萬立方米，比2001年增長38.79%。人造板中，膠合板1135.21萬立方米，增長25.51%；纖維板767.42萬立方米，增長34.61%；刨花板369.31萬立方米，增長7.19%，以細木工板為主的其他人造板迅速增長，產量首次超過刨花板，達到658.24萬立方米，增長125.33%。木制家具產量5495.32萬件，比2001年增長9.94%。機制紙及紙板產量3501.34萬噸，比2001年增長 23.29%。國內木漿產量214萬噸，比2001年增長7.00%。松香產量39.53萬噸，比2001年增長4.63%。
2002年，全國林業系統獨立核算工業企業實現增加值94.53億元，比2001年增長4.73%；林業系統國有獨立核算大中型工業企業總資產貢獻率4.0%，比2001年降低1.4個百分點；資本保值增值率102.1%，下降0.7個百分點；成本費用利潤率3.0%，降低2.3個百分點；全員勞動生產率11805元/人，增長10.99%；企業經濟效益綜合指數為69.02，比2001年下降12.52點，林業系統國有獨立核算大中型工業企業經濟效益明顯下降，同全國規模以上工業企業經濟效益綜合指數130.04的平均水平相比，差距進一步拉大，林業企業尚未完全擺脫發展困境。
3. 林木種苗生產呈現迅猛的發展勢頭，森林火災與病蟲害略有上升。
2002年，種苗生產供應能力擴大，科技含量進一步提高。林木種子年生產能力已達2500萬千克，基地供種率由30%提高到37%，良種使用率由20%提高到了28%，保證了各項林業重點工程和造林綠化的種苗供應。全國育苗面積48.71萬公頃，其中新育苗面積27.88萬公頃，比2001年增長20.38%；苗木總產量381.46億株，比2001年增長14.28%；采收林木種子5.56萬噸，比2001年下降58.54%。
2002年，全國共發生森林火災7527起，比2001年增長52.58%�；馂氖芎ι置娣e為4.76萬公頃，比2001年增長19.30%。因森林火災傷亡98人，比2001年增長68.97%。全國森林病蟲鼠害發生面積為841.25萬公頃，比2001年增長0.26%，其中，森林蟲害679.23萬公頃，食葉性蟲害多點爆發，局部成災嚴重；森林病害74.50萬公頃，危險性病蟲害呈擴散之勢，但面積增加不大；鼠害87.52萬公頃，比2001年下降12.82%。
4. 林業科技與教育取得可喜成績，為六大林業重點工程建設提供有力的支撐。
圍繞為六大林業重點工程建設解決技術難題、提供先進適用技術這一中心任務，以“中國可持續發展林業戰略研究”和深化林業科技體制改革為重點，林業科技工作取得新進展。圓滿完成了《中國可持續發展林業戰略研究總論》的研究工作，提出了“確立以生態建設為主的林業可持續發展道路；建立以森林植被為主體的國土生態安全體系；建設山川秀美的生態文明社會”的林業發展總體戰略思想。林業基礎研究、科技攻關、良種區域性試驗、國外先進技術引進、數字林業、種質資源庫建設等方面取得了新的進展和成效。針對林業重點工程建設所需關鍵技術，組織遴選和推廣應用一批新品種和新技術。17項科技成果獲省部級科技進步獎，1項成果獲國家發明獎，4項成果獲國家科學技術進步二等獎。
林業高等教育穩步發展，高層次專門人才培養的途徑進一步拓寬。本科、高職（�？疲┙逃^續保持良好發展態勢，成人本科招生大幅度增長；中等林業職業教育平穩發展，招生略有增長。林業行業培訓與人力資源開發工作取得了顯著成績，舉辦林業重點工程縣縣級領導干部研究班6期，培訓418人，針對西部地區恢復和保護森林資源的難點問題，對相關�。ㄗ灾螀^、直轄市）高級專業技術和管理人員進行強化培訓，確保六大林業重點工程建設對各類人才的需求。
5. 林業工作站和國有林場繼續為林業建設發揮重要作用。
2002年，全國新建鄉鎮林業工作站329個，但林業工作站總數比2001年減少了3112個；在崗職工151101人，減少9861人。722個林業工作站新建了辦公用房，1350個站配備了通訊設備，922個站配備了機動交通工具，完成林業工作站建設合格縣113個。林業工作站機構隊伍不穩定、管理體制不順、投入機制不健全，投入不足、基礎設施建設嚴重滯后等問題依然沒有完全解決。國有林場改革進一步深化，所有制結構進一步調整。83.96%的國營林場已被劃為公益型林場，成為林業生態建設的一支重要力量。目前，絕大多數國營林場仍然依賴森林資源，木材及其林產品仍是其主要經濟來源，部分林場依然沒有擺脫困境。
6. 林業國際合作與對外開放取得了豐碩的成果。
2002年是引進外援項目數量和資金最多的一年，引進國外無償援助資金達到7309萬美元，項目數達到89個；對外簽署9個雙邊政府間林業合作協議、25個部門間林業合作協議。與國際自然保護聯盟等國際組織和雙邊機構，就大熊貓保護、濕地保護、森林可持續經營、社會林業、治沙造林、青少年綠化教育等領域簽署了年度合作諒解備忘錄，國際林業民間交流與合作取得了顯著的成績。年內共獲得5項環境保護領域國際獎，進一步擴大了我國林業在國際上的影響。
7. 林業投資規模大幅度增加，中央林業投入力度進一步加大。
2002年，林業系統到位各類建設資金371.84億元，比2001年增長44.35%。中央林業投入278.52億元，占林業建設資金總量的比重達74.90%，比2001年提高7.66個百分點。其中，中央財政專項資金156.30億元，增長108.99%；國債資金81.86億元，增長41.63%，財政貼息增長233.33%，其他國家預算內資金增長29.65%。
2002年，財政部印發了《林業治沙貸款財政貼息資金管理規定》，規定“十五”后期林業治沙貼息貸款中央財政貼息的范圍主要為速生豐產林基地建設、為改善林農生活狀況的經濟林建設和沙區種植與沙區綜合治理貸款項目。全年實際落實國家林業治沙貼息貸款41.70億元，占貸款計劃的83.40%，比2001年增長18.13%。
2002年，我國林業利用外資規模大幅度增長，外商直接投資規模擴大。全年利用外資總規模折合人民幣24.49億元（按1﹕8.3折算），比2001年增長106.58%。其中，外商直接投資10.79億元，無償援助資金6.08億元，世界銀行貸款4.29億元，日本政府優惠貸款3.33億元。
中央林業資金繼續以林業重點生態建設工程為主，其中，退耕還林工程和天然林資源保護工程投入資金195.71億元，占中央林業總投入的70.27%。
2002年，林業固定資產投資呈現如下特點：一是投資規模繼續擴大，國家投資力度繼續增加。全社會完成林業固定資產投資總額315.24億元，比2001年增長50.43%，其中國家投資增長63.58%。二是森工基本建設投資下降趨勢開始扭轉，投資完成額比2001年增長65.44%，營林基本建設投資與森工基本建設投資比例由2001年的31﹕1下降為29﹕1。三是林業固定資產投資的主要方向仍然是六大林業重點工程，投資比例占全部林業固定資產投資的81.15%，比2001年提高4.84個百分點。四是投資的地區布局進一步趨于合理。林業固定資產投資繼續向生態脆弱的西部傾斜，占全部林業固定資產投資額的51.74%，其他地區投資也大幅度增加。中東部地區營林固定資產投資增幅最大，增長達98.99%。
2002年，先后頒布了《林業重點生態工程建設資金違規責任追究暫行規定》和《林業重點生態工程建設資金管理暫行規定》，各�。ㄗ灾螀^、直轄市）也陸續制定了有效的管理辦法。同時，加強了對林業重點工程資金的監督力度，資金稽查隊伍進一步健全，林業重點工程建設資金監督管理實現了專業化、經�；鸵幏痘�。
2002年林業投資中存在的主要問題：一是計劃下達和資金撥付到位滯后的問題仍未得到根本解決；二是個別地方存在重復安排投資的現象；三是部分�。ㄗ灾螀^、直轄市）工程配套資金落實情況不好，存在虛配套、假配套、不配套現象；四是個別單位存在擅自調改計劃、截留、擠占、挪用工程資金等問題。
8. 各項林業政策進一步落實并不斷得到完善。
天然林資源保護工程各項政策措施得到落實。在繼續抓好停伐和木材減產、妥善分流安置富余職工、加強森林管護和生態公益林建設的同時，進一步強化工程管理，加強檢查監督，提高工程管理水平和建設質量。工程建設取得了階段性成果：長江上游、黃河上中游地區13個省、自治區、直轄市在工程區內已全面停止了天然林的商品性采伐，東北、內蒙古等重點國有林區木材產量調減到位；森林管護力度大大加強；富余職工進一步得到妥善分流安置；局部地區生態明顯改善；長期以來困擾企業生存與發展的關鍵性問題正在逐步得到解決。存在的主要問題：一是木材停伐減產后，森工企業銀行債務問題尚未解決；二是富余人員分流安置指標不足；三是工程區人工林經營政策尚不完善；四是工程后續產業發展缺乏扶持政策；五是地方配套資金落實困難。
針對退耕還林工程試點中出現的一些新情況、新問題，國務院出臺了《關于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》，對原來退耕還林試點的政策措施作了修改、補充和完善。2002年12月，國務院頒布了《退耕還林條例》，為工程建設走上規范化、法制化軌道提供了重要保證。此外，國家林業局會同國家計委與各工程�。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府簽訂了工程建設任務和質量責任書，并頒布了一系列管理辦法和技術標準。退耕還林工作存在的主要問題是：一些地方安排任務重點不突出，個別省退耕后還經濟林的面積超過國家規定的比例，一些省補助糧款兌現遲緩，林權證發放工作總體上進展緩慢等。
《京津風沙源治理工程建設規劃》得到國務院批準，工程建設全面啟動。在試點基礎上，新增了農田牧場林網建設和生態移民任務，以林業部門為主體，林、農、水各負其責的工程建設管理體制進一步完善，“四到省”（工程建設目標、任務、資金、責任落實到省，簡稱四到省）的工程建設責任制得到有效落實。通過全面實施“退耕還林、舍飼禁牧、輪牧休牧、生態移民”等項目，兌現“誰承包、誰治理，誰管護、誰受益”的政策，調動了廣大農牧民參與荒漠化治理的積極性；“禁墾、禁牧、禁樵”等措施的嚴格推行，使林草植被得到有效保護。
林地林權管理得到加強。2002年，國家林業局制定了《使用林地可行性報告編寫規范》、《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法》，進一步加強和規范了征用占用林地管理。征占用林地項目依法審核率及面積審核率比2001年明顯提高，非法侵占林地的現象進一步下降，林地保護管理成效日益顯現。統一和提高了全國森林植被恢復費的征收標準，切實加強森林植被恢復費的使用管理，充分體現了嚴格保護森林資源、維護生態平衡的宗旨。森林植被恢復費收取率比上年提高15個百分點。
森林采伐限額政策進一步完善，政策執行情況進一步好轉。2002年，國家林業局下發了《關于調整人工用材林采伐管理政策的通知》和《關于國家重點防護林和特種用途林生態效益補助試點省單位“十五”期間年采伐限額調減的批復》，提出對人工用材林以及農村產業結構調整中在非規劃林地上營造的人工林等在采伐限額和木材生產計劃等方面予以優先保證，調減生態效益明顯的國家重點防護林和特種用途林的森林采伐限額。同時，嚴格執行采伐限額制度，森林采伐限額執行情況進一步好轉，超限額采伐的勢頭得到了有效遏制。
9. 林業法制建設取得新成績。
2002年，我國在農村土地承包和退耕還林兩個方面的立法取得了重大突破。九屆全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國農村土地承包法》，為規范林地承包管理提供了法律依據；通過了《中華人民共和國刑法修正案（四）》，加強了對珍貴野生植物的保護，加大了對盜伐、濫伐林木行為的打擊力度。國務院公布了《退耕還林條例》，為規范退耕還林活動，保護退耕還林者的合法權益，鞏固退耕還林成果提供了法律保障。此外，為完善林業法律體系，國家林業局進行了大量立法調研工作，制定了一系列部門規章和規范性文件。各省、自治區、直轄市根據《森林法》、《種子法》、《防沙治沙法》等法律、行政法規的規定，結合本地林業發展的客觀需要和實際情況，制定了一些地方性法規、規章或者相關的規范性文件，有力地推動了林業法制建設。
林業立法中存在的主要問題：一是與法律配套的行政法規和規章滯后。如《森林法》、《防沙治沙法》、《種子法》中授權制定的一些配套的行政法規、部門規章尚未及時制定公布；二是法律法規修改工作滯后�，F行《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《森林采伐更新管理辦法》等，已經不能完全適應當前保護野生動植物資源和林業發展的客觀需要，導致在某些領域出現法律空白，無法可依；三是行政法規和規章不夠健全。隨著天然林資源保護工程向縱深發展，目前尚未有明確的法律保障；濕地保護管理方面的法律制度尚未建立起來。
林業行政執法力度加大，水平進一步提高。2002年全國各級林業主管部門共受理林業行政案件46.8萬起，比2001年下降了2.7%；依法查處46.1萬起，查處率為98.5%。收繳木材61.18萬立方米，比2001年增長15.9%；實施林業行政處罰44.77萬人次，挽回直接經濟損失3.77億元。全國森林公安機關共受理森林和野生動物案件14.96萬起，比2001年下降7.1%；共查處各類森林和野生動物案件14.71萬起，綜合查處率為98.31%；共打擊處理各類違法犯罪人員17.65萬人次，破獲犯罪團伙522個，抓獲作案成員2134人。為國家挽回經濟損失2.74億元。國家林業局繼續組織和開展了以查處大案要案為主的“破案攻堅戰”和“候鳥行動”等一系列林業專項打擊行動，把“嚴管林”的要求落實到了實處。
林業行政執法中存在的主要問題：一是行政執法體制不順，缺乏一種有效的執法機制。具體辦理林業行政案件的執法機構過多，多重多頭執法現象普遍，扯皮現象時有發生；二是監管機制和責任制度不夠完善。不具有執法主體資格的單位及人員進行林業行政執法，沒有處罰依據或者“以罰代刑”等現象依然存在。
10. 木材市場日臻成熟，進口木材正在成為國內木材市場的主要供應來源，木材市場的地區化特點逐漸明顯。
2002年，全國木材總供給量約為18787.15萬立方米。其中，進口木材及木質林產品折合木材9445.88萬立方米，占木材總供給量的50.28%，國內商品材供給量為4436.07萬立方米，占23.61%。木材總消耗量約為18340.43萬立方米。其中，主要工業部門消費12376.70萬立方米，在主要工業部門中，建筑業、家具業和造紙業為消耗大戶，分別占主要工業部門消耗總量的71.4%、11.3%和 7.8%；農民自用材及薪材消耗折合木材為4905.2萬立方米；出口原木及木質林產品折合木材1058.53萬立方米。上述三個方面消耗木材分別占總消耗量的67.48%、26.75%和5.77%。
2002年中國木材市場的主要特點：一是中國木材市場日趨成熟，總體木材市場起伏波動不大，木材生產經營者和消費者更加理智地應對市場變化。二是進口木材承擔著國內木材市場供給的半壁江山。國內木材消耗的67.48%主要是工業部門的消耗。三是結構性矛盾進一步緩解。四是全年國內市場需求旺盛，價格相對穩定。五是地區性差別明顯。上海木材市場家裝類闊葉材熱銷，針葉材需求旺盛；東北地區闊葉材需求漸旺；西部地區依然以建筑用針葉材為主。
2002年木材和主要林產品價格的特點：一是全國主要木材產區和中心城市木材價格變化各不相同，總體價格略升。東北產區全年木材生產、銷售形勢良好，價格穩中有升；南方產區價格走勢平穩；上海市場水曲柳、柞原木價格持續高價，紅松、落葉松和馬尾松原木價格穩中有降；西安、武漢和成都木材價格平穩。二是主要非本質林產品價格呈下降趨勢。
11. 林產品貿易持續增長，出口增幅高于進口，貿易逆差有所擴大。
2002年林產品進出口貿易總額達214.88億美元，比2001年增長18.50%，其中，林產品出口額為95.80億美元，增長19.63%，林產品出口額占全國商品出口額的2.94%，比2001年下降了0.01個百分點；林產品進口額119.08億美元，增長17.60%，林產品進口額占全國商品進口貿易額的4.03%，比2001年下降了0.13個百分點。2002年林產品貿易逆差為23.29億美元，比2001年擴大了0.78億美元。
2002年木質林產品出口61.68億美元，進口102.89億美元，分別占林產品出口額和進口額的64.38%和86.40%。在木質林產品進出口中，原木出口量繼續減少，為1.10萬立方米，比2001年減少0.67萬立方米，出口原木全部為闊葉材；原木進口量快速增長，為2433.30萬立方米，比2001年增長44.29%，原木進口量中針葉材占64.86%，闊葉材占35.14%。從價格看，闊葉材原木平均出口價格為289.71美元/立方米，比2001年下降了7.87%；針葉材、闊葉材原木平均進口價格分別為63.18美元/立方米和133.46美元/立方米，與2001年相比，針葉材平均進口價格提高了6.58%，闊葉材平均進口價格下降了10.55%。鋸材出口略有減少，為44.83萬立方米，進口量快速增長，為548.37萬立方米，比2001年增長35.93%。人造板進出口快速增長，出口繼續以膠合板為主、進口以纖維板為主的格局沒有改變。其中，膠合板出口179.24萬立方米，增長85.66%，進口63.61萬立方米，下降2.27%；纖維板出口7.50萬立方米，增長179.85%，進口116.82萬立方米，增長9.16%；刨花板出口5.12萬立方米，增長104.8%，進口58.97萬立方米，增長31.74%。家具出口27.06億美元，進口0.39億美元，分別比2001年增長46.12%和35.22%。木漿進口523.26萬噸，比2001年增長7.38%。
2002年，非木質林產品出口34.12億美元，進口16.19億美元，分別占林產品出口額和進口額的35.62%和13.60%。出口產品中，33.41%是果類，18.17%為菌、竹筍、山野菜類；進口產品中，林化產品占62.09%，果類占24.15%。
林產品進出口市場高度集中于亞洲與北美的少數國家（或地區）。2002年，前5位出口貿易伙伴依次是：美國（27.67%）、日本（23.22%）、中國香港（12.70%）、韓國（4.35%）和英國（3.38%）；前5位進口貿易伙伴依次為：印度尼西亞（12.89%）、俄羅斯（12.71%）、美國（11.45%）、馬來西亞（9.98%）和加拿大（5.32%）。
2002年是我國加入WTO后的第一年，由于受進口關稅稅率下調的影響，進口增加的主要產品有：紙、紙板和紙制品、刨花板、纖維板、家具、松香加工品、核桃、板栗、梅干和李干、柑橘屬果汁等產品。從總體上看，加入WTO對林產品進口的影響是有限的。加入WTO擴大了家具、水果、蘋果汁、松香等產品的出口。
12. 林業對增強國民經濟與社會可持續發展能力發揮著重要的作用。
2002年，先期啟動天然林資源保護、退耕還林等林業重點工程的地區，生態狀況初步改善，森林資源向可持續利用方向轉變，農村土地利用結構和農業產業結構得到初步調整，國家生態建設投資通過現金和糧食補助、勞務以及產品等方式轉化為農民的實際收入，同時也改善了國有林區及其周邊地區的經濟發展環境。林業在增強我國可持續發展能力，改善生態狀況，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路方面發揮著越來越重要的作用。
2002年，在國家生態建設資金的強力支持下，林業繼續在促進國民經濟增長、增加就業和出口創匯方面對國民經濟做出重要貢獻。2002年林業產業實現增加值991.20億元，比2001年增長7.67%，林業增加值占國內生產總值的比重為0.95%，對2002年的國內生產總值增長8%的貢獻為0.09個百分點；林產品出口貿易額95.80億美元，占2002年全國商品出口總額3256億美元的2.94%。
2002年，林業繼續在增加農民收入、提供木材產品和農村能源、增加就業機會、保護生產生活環境方面對農村發展做出重要貢獻。全年實現農村林業總產值1033.50億元，比2001年增長9.16%，農村林業增加值771億元，比2001年增加110.6億元，增長16.75%，農村林業增加值在農林牧漁業增加值的比重為4.78%，比2001年提高0.48個百分點；農村營造林及林產品產出繼續呈增長趨勢，占全國的比重不斷增加，其中，村及村以下竹材采伐量、木本糧食板栗和核桃產量有較大幅度增長。鄉村人工造林面積654.67萬公頃，比2001年增長36.37%，占全國人工造林面積的97%；全國鄉村木材產量2052.50萬立方米，占全國木材產量的49.73%，比2001年增長0.81%；受農業產業結構調整和林業重點工程后續產業發展的雙重影響，茶、桑、果產值增長較快，鄉村木竹采伐出現恢復性增長。全部山區和丘陵區茶、桑、果產值比2001年增長9.85%，村及村以下木、竹采伐產值比2001年增長4.31%。鄉鎮規模木材及竹材采運、木材加工及竹、藤、棕、草制品業、鄉鎮家具制造業、造紙及紙制品業總產值比2001年增長14.92%。林業重點工程建設為農村林業就業提供了廣闊的前景。鄉鎮規模木竹采運、木材加工及竹、藤、棕、草制品、家具和造紙及紙制品業的職工人數131萬人。村及村以下木竹采伐提供就業機會3.13億個工日，比2001年增長4.56%；自1998年開始的農業綜合開發中的林業建設在提高農業綜合生產能力、改善農村生態狀況、提高農民收入方面發揮了重要作用。 |
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